Després de set hores de reunió la primera Cimera Anticrisi del Govern d’Artur Mas, celebrada divendres 25 de març, ha acabat sense gaires acords, tot i que s’han deixant les portes obertes per a noves trobades, entre els agents socials, els líders dels partits polítics catalans i el Consell Assessor per a la Reactivació de l'Economia i el Creixement (CAREC). Malgrat tot, el president de la Generalitat , Artur Mas, s'ha mostrat "satisfet" però no ha volgut detallar sobre en quins punts hi hagut més o menys suport. Mas, però, sí ha explicat que totes les propostes tenen un objectiu principal: crear ocupació. Finalment doncs, aquest divendres s'han pactat sis acords, sis encàrrecs i un mandat.
Els sis acords són: simplificar la gestió administrativa, una reforma de la Formació Professional , un model d'infraestructures estratègiques, racionalitzar el marc fiscal de l'economia productiva, fomentar polítiques d'ocupació i donar suport als sectors socials més perjudicats per la crisi. Pel que fa als encàrrecs: buscar noves vies de finançament per al sector privat, trobar fórmules de suport a la política industrial, adoptar un model flexible per a l'activitat de pimes i autònoms, aconseguir una major interrelació entre recerca, innovació, universitats i activitat productiva; potenciar l'esperit emprenedor i actuar en política energètica. I, finalment el mandat es refereix a requerir a la Comissió pel Pacte Fiscal del Parlament que enllesteixi com a molt tard el 31 d'octubre d'aquest any els treballs tècnics per al concert econòmic.
El primer secretari del PSC, José Montilla, ha opinat que “quan l’oposició és més responsable que el Govern és que el país va sense rumb”, al referir-se a la Cimera Anticrisis.
Montilla ha fet aquestes declaracions durant la seva intervenció al Consell Nacional extraordinari del PSC del dissabte 26 de març, on va dir també que la cimera “ha quedat petita” alhora que la va definir com “una oportunitat perduda i un fracàs”. “Malgrat tot -va afegir- per responsabilitat i per convicció defensem els acords puntuals assolits poc concrets i seguirem treballant per trobar punts d’encontre en els temes pendents, tot combatent la deriva antisocial del govern, que està ben lluny del bon govern al que Mas es va comprometre en el debat d’investidura”.
- Una crònica prou clara de com ha estat la Cimera Anticrisi
La cumbre anticrisis acaba en fiasco
Mas presenta como un éxito un documento de conclusiones que no apoya la izquierda - La inconcreción preside las propuestas sobre empleo y fiscalidad
MIQUEL NOGUER / ÀNGELS PIÑOL - EL PAÍS - 26/03/2011
La cumbre acabó sin foto de familia, firma de acuerdos ni votación de las propuestas. El presidente de la Generalitat no logró ayer más que un fiasco en la reunión de Gobierno, partidos, sindicatos y patronal que debía buscar salidas unitarias a la crisis. Al final solo los empresarios aplaudieron unas medidas genéricas, muy criticadas por la izquierda. La reunión, convocada por Artur Mas en el Palau de Pedralbes, se saldó con 10 folios de conclusiones, pero con escasas concreciones y sin la rúbrica de los asistentes, al no apoyar estos unánimemente todas y cada una de las medidas. Pese a ello, Mas estaba radiante. Ante una columnata del palacio, dijo que la cumbre había sido "extraordinariamente positiva", mientras que la oposición, que lamentó ser desplazada a una caseta poco digna para hacer su balance, habló de "oportunidad perdida" y de "desastre".
La puesta en escena del Gobierno fue de película, pero Mas logró acuerdos tan escasos como el presidente Montilla hace un año en una cumbre similar. De hecho, el Ejecutivo ni siquiera consiguió que el documento pudiera lucir el título de "acuerdos". Se quedó en un mero documento de "conclusiones". La izquierda y los sindicatos puntualizaron: "Son las conclusiones del Gobierno, no de los asistentes".
El documento que Mas presentó como un éxito consta de seis puntos. Compromete al Gobierno a presentar un plan de agilización de la Administración , a reformar la Formación Profesional y a plantear un modelo más descentralizado de las infraestructuras; urge a racionalizar el marco fiscal de las pymes, y plantea unas inconcretas medidas de fomento del empleo. La novedad respecto al documento inicial del Ejecutivo de CiU fue un punto en el que se insta a apoyar a la población más afectada por la crisis.
Toda la oposición arremetió, con más o menos fiereza, contra la cumbre. Joaquim Nadal, del PSC, habló de "ocasión mal aprovechada", y Alicia Sánchez-Camacho, del PP, de un "acuerdo de mínimos" y de "geometría variable" que solo es un punto de inicio. El balance de Joan Herrera (ICV) fue devastador: dijo que la cumbre había sido tan grandilocuente como desastrosa y que, con tantas intervenciones, el debate duró un cuarto de hora. Lo de antes fue "una ducha neoliberal", agregó.
Joan Puigercós (ERC) lamentó que el Gobierno hubiera puesto más empeño en la puesta en escena que en el contenido del documento -"parecía que estuviera en la Casa Blanca "- y le pidió que ejerza -"parece que se refugie en el CAREC [el consejo designado por Mas para asesorarle en cuestiones económicas]"- y que la próxima vez acompañe sus propuestas de presupuestos. Albert Rivera, de Ciutadans, dijo que el Gobierno solo les presentó un "contrato de adhesión", y Uriel Bertran, de Solidaritat, calificó la cumbre de poco seria. Con todo, la cita debe repetirse, dijo Mas.
- Una bona opinió de la Cimera Anticrisi
Una cimera d'acords vagues
EL PERIÓDICO, dissabte 26 de març del 2011
El Govern, la patronal i els sindicats van acordar ahir una relació de tasques per ajudar que l'economia catalana superi la crisi de la millor manera possible. Artur Mas va exposar els sis acords a què va arribar la cimera anticrisi que es va celebrar al palau de Pedralbes, així com els sis encàrrecs per estudiar i desenvolupar durant les pròximes setmanes.
El president va dir que el clima de la reunió va ser molt positiu, malgrat que no tots els compromisos es van assolir de manera unànime. Sorprèn aquesta dissensió, tenint en compte la generalitat i la inconcreció de cada un dels acords. En una primera anàlisi sembla difícil no sumar-se al desig de simplificar els tràmits administratius que han de complimentar les empreses, al propòsit de desenvolupar la formació professional, a arribar a un acord sobre infraestructures centrat en el transport terrestre o a donar suport als sectors socials més castigats per la crisi. Els sis encàrrecs que també es van rubricar a la reunió són sensats, positius i generalistes. Parlen de buscar noves vies de finançament no bancari per a empreses, d'un altre marc de política energètica, de fomentar l'esperit emprenedor entre els joves. Quan Artur Mas va dir a les escalinates del palau de Pedralbes que no havia estat «una cimera que no serveix de res» tenia raó perquè la trobada i els acords assolits llancen el missatge que les forces polítiques i econòmiques del país volen treballar juntes, una idea que per si sola ja és positiva. Una altra cosa és el recorregut que puguin tenir aquests 12 punts. Ja ho veurem. Però la majoria dels assistents en desconfien, fins i tot alguns van lamentar l'excessiva posada en escena presidencial.
Artur Mas va retreure als mitjans de comunicació la crítica que alguns van fer de les recomanacions del grup d'experts del CAREC. És possible que tingui raó, que hagi faltat una lectura més en profunditat, més entre línies, de les propostes abans d'emetre un judici definitiu. Però en tot cas també s'ha de dir que ni en els sis acords ni en els sis encàrrecs s'hi veu l'empremta de les iniciatives dels experts, més enllà del que són llocs comuns que són presents diàriament als titulars de la premsa catalana i a les converses dels ciutadans.
- Tres articles de premsa sobre la Cimera Anticrisi
La difícil part del consens
JOSEP OLIVER ALONSO (*) - EL PERIÓDICO - 26 de març del 2011
El Govern s’ha equivocat, i esperem que n’aprengui, d’aquesta relliscada; tots ho necessitem
La cimera de divendres es va tancar amb la sensació d’un cert fracàs, lluny de les expectatives que havia generat. Primer de tot vull destacar que, des d’aquestes mateixes pàgines, des que la crisi va començar he defensat la necessària unitat del país per fer front als enormes reptes que afrontem. Estem amb un sector privat que està endeutat com mai ho havia estat, amb un elevat pes del deute extern, que s’haurà de tornar els pròxims anys; en una situació en què recuperar el nivell d’ocupació de l’any 2007 no serà possible abans de la segona meitat d’aquesta dècada, igual que arribar al nivell d’inversió productiva previ a la crisi; amb una fallida dels mecanismes que van incentivar la demanda interna en la fase expansiva: fort augment del crèdit, enorme expansió de la construcció residencial i important creixement del mercat intern via immigració; en un context internacional en què la nostra divisa, per primera vegada en els últims setanta anys, no només no es pot devaluar, sinó que s’aprecia, i en un marc de creixent globalització i augment de la competència. Finalment, amb una marcada desconfiança dels mercats internacionals sobre el deute d’Espanya i de Catalunya, tant públic com privat. Per tot això esmentat fins ara, si en algun moment històric era necessari un gran acord nacional, de país, aquest era l’actual.
Lamentablement, el gran pacte ha fracassat i, com han assenyalat molts dels seus participants, s’ha circumscrit finalment a unes quantes propostes de mínims. Llàstima, ja que amb aquesta decepció tots hi hem perdut. Llàstima, també, perquè crides a la unitat col·lectiva que acaben en frustracions no poden tenir lloc gaire sovint. Aquest aspecte no és menor: el nou Govern ha cremat una carta preciosa, al precipitar-se en una convocatòria que, mancada del consens adequat, era inevitable que es traduís en resultats poc satisfactoris. Val més no autoconvocar-nos si no estem segurs d’aconseguir compromisos sobre propostes ambicioses i, al mateix temps, possibles.
Si la reunió era necessària, si el consens era imprescindible, ¿quin és el problema? ¿Què ha impedit el gran acord? El Govern s’ha equivocat en aspectes rellevants del procés, sobre els quals hauria de reflexionar, perquè la crisi no s’ha acabat i la necessitat d’amplis consensos seguirà vigent durant un llarg període. La principal dificultat, la que explica uns pobres resultats, deriva d’un plantejament erroni del procediment que s’ha de seguir i dels objectius a assolir. Perquè la cimera no podia substituir el Govern. No es tractava de governar; per fer això ja hi ha el Consell Executiu.
La cimera havia d’aconseguir pactes, i això són figues d’un altre paner. Exigeix plantejaments oberts i una enorme flexibilitat i, en especial, generositat per anteposar els avantatges col·lectius sobre els beneficis individuals. En un pacte, el procediment no ho és tot, però és una gran part del camí. I a aquesta cimera, des del primer moment, amb la proposta del consell assessor del Govern, s’hi va entrar amb mal peu, perquè no havia nascut del necessari pacte.
La reunió, però, no ha esgotat la necessitat d’acords que acabin traduint-se en mesures efectives per rellançar l’activitat, i que procedeixin del consens necessari i, al mateix temps, el generin, avui i els pròxims anys. Perquè, mirant al futur, el pacte continua sent imprescindible. Com he afirmat altres vegades, d’aquesta crisi o en sortirem alemanys o no en sortirem. Però, si fóssim alemanys, probablement ja tindríem un govern de coalició. I aquí la cultura del consens és més difícil, encara que això no vol dir que no sigui possible. Però s’ha d’afavorir, s’ha de promoure, s’ha de gestionar, i necessita el seu temps. El Govern s’ha equivocat, entre altres aspectes, en el del tempo que un gran acord de país precisa. Esperem que n’aprengui, d’aquesta relliscada. Tots ho necessitem; el Govern, l’oposició, les patronals, els sindicats i, en especial, el ciutadà corrent.
(*) CATEDRÀTIC D’ECONOMIA APLICADA DE LA UAB
Cumbre en un marco incomparable
FRANCESC VALLS - EL PAÍS - 27/03/2011
La improvisación liquidó el acuerdo Mas haría bien en aligerar la Administración con el despido del organizador del evento
Las bondades de un escenario como el Palau de Pedralbes y del catering del Miracle de Mataró bien podrían ser las dos grandes unanimidades de la cumbre anticrisis del pasado viernes. Porque acuerdos, lo que se dice acuerdos, más bien pocos. Gobierno, partidos, agentes sociales y expertos coexistieron durante siete horas con el objetivo fallido de lograr un pacto para salir de la crisis.
Los aires colonial-caribeños del palacio dieron postín a la puesta en escena de Artur Mas ante los medios de comunicación. El telón de fondo bien valía siete horas de reunión, aunque fuesen escasamente productivas. Marco incomparable y noche de perfume primaveral en los jardines de Rubió i Tudurí, un broche de oro para esta sesión que solo vivieron como un éxito el Gobierno y la patronal.
Casi un año antes, el 13 de marzo de 2010, EL PAÍS subrayaba: "A falta de acuerdos que celebrar, todos salieron felicitándose de que, al menos, pudieran sentarse y hablar civilizadamente". Esta era la principal conclusión de la fallida cumbre anticrisis convocada por el presidente Montilla. La oposición, en aquella ocasión, se negó a suscribir las líneas generales acordadas la noche anterior entre Gobierno, sindicatos y patronal. El entonces líder de la oposición, Artur Mas, ponía el dedo en la llaga: "No tenemos ánimo de boicoteo, pero es el momento de tomar decisiones concretas". En aquella ocasión no hubo ambiente de Casa Blanca en la rueda de prensa del president. A lo máximo que se llegó fue a una fotografía que recordaba vagamente El cuarto Estado, de Giuseppe Pellizza, con los asistentes -sin la oposición- avanzando desordenadamente (eran tiempos del tripartito) por el Pati del Tarongers.
Las hemerotecas son crueles con algunos políticos. Para la ciudadanía, sin embargo, son una fuente inagotable de argumentos con los que forjarse una conciencia crítica. Con este flash-back, cualquiera podría concluir gracias a la comparación y sin riesgo a condenación eterna que la reunión del pasado viernes en Pedralbes fue un fracaso, básicamente en su preparación.
La organización de la cumbre fue una catástrofe. En 48 horas los asistentes se dieron varias duchas escocesas. Pasaron del documento de los expertos del consejo asesor -de corte liberal- a otro texto muy genérico que de haber tenido cocina negociadora era suscribible por todo el arco parlamentario. Pero nadie quiso firmar. Los participantes solo pudieron hablar 10 minutos. El debate real sobre este segundo documento comenzó poco antes de las 18 horas del viernes y la reunión terminó una hora después. No se votó nada y los acuerdos que anunció Mas fueron fruto de su personal capacidad de síntesis e interpretación como moderador de esta gran asamblea. Su papel se asemejaba, así, al de los grandes relatores de los sínodos de obispos. Por si todo esto fuera poco, algunos de los asistentes aseguraron que hasta poco antes de la reunión no habían tenido acceso al texto del Gobierno, que enmendaba al de los expertos.
La improvisación liquidó la posibilidad de acuerdo. El presidente Mas haría bien en comenzar a reducir las cargas administrativas (primer punto de la propuesta del Gobierno) con el despido del organizador del evento.
Lo más grave es que 50.000 familias desahuciadas por impago de hipoteca, 600.000 parados y miles de empresarios que no logran conseguir créditos se merecían algo más de esta cumbre anticrisis. El Ejecutivo catalán debe buscar pactos y definir su política. A casi 100 días de su toma de posesión, los gestos y la escenografía deben ir acompañados de hechos, ya que a este Gobierno se le suponía un plus de eficacia del que adolecía el tripartito.
El documento de los expertos asesores del Ejecutivo (la CAREC ) es un punto de partida si el Gobierno tiene las ideas claras sobre hacia dónde ir. Sabe que ahí contará con el apoyo de patronales y Partido Popular. Esa es una mayoría que CiU deberá valorar si le conviene. Si quiere ampliar base, deberá edulcorar el jarabe liberal de sus asesores. Pero, en cualquier caso, el Gobierno debe decidir. Como aseguraba Mas hace apenas un año, es el momento de tomar medidas concretas. Ahora que está en el Gobierno debe hacerlo. Y con urgencia.
Cumbres y rituales
JOSEP RAMONEDA - EL PAÍS - 29/03/2011
Mas ha sembrado inquietud y miedo, y donde se esperaban señales de futuro solo han aparecido penurias del presente
La política está hecha de acción y de comunicación. Cuenta lo que se hace, pero también el modo como se explica. Casi todo es interpretación. Los hechos, las decisiones y sus efectos son lo que la gente ha interpretado que eran. La comunicación política tiene sus rituales, que buscan el objetivo de subrayar la dimensión carismática de la política, de simbolizar la autoridad de las instituciones y de los que las gobiernan.
La reunión de partidos, sindicatos, organizaciones empresariales y asesores que organizó el presidente Artur Mas el pasado viernes fue presentada como una cumbre para la crisis. Y fue adornada con una parafernalia que culminó con la declaración del presidente Mas desde el Palau de Pedralbes, con una escenografía evocadora de los jardines de la Casa Blanca que daba margen a la ironía. Sin duda, la política requiere una cierta prosopopeya. La representación del Estado reclama solemnidad. En la sociedad del control audiovisual a nadie se le escapa el poder de la imagen, aunque la capacidad de manipulación y de interpretación que permiten las tecnologías de la información la conviertan, cada vez más, en un arma de doble filo. Los gobernantes de Cataluña, una nación en falta, es decir, con mengua de Estado, han tenido tendencia a sobreactuar en el terreno de lo ritual con la sana intención de que nos creamos que podemos ser lo que no somos. Pero que nadie se confunda: no por jugar al Estado se está más cerca del Estado propio.
Probablemente tiene razón el presidente Artur Mas cuando dice que las críticas de la oposición y de los sindicatos después de la reunión no se corresponden con lo que se oyó dentro. Sin embargo, lo propio de las cumbres es que solo se discutan las comas del documento final. Lo normal en estas reuniones es que el trabajo previo de los equipos de las distintas partes deje el camino trillado para los acuerdos y los desacuerdos, y que el acto en sí sea un simple ritual, para dar carta de visibilidad a lo pactado. No fue el caso. Los preparativos fueron desconcertantes. Se sirvió primero un documento del CAREC que era como una carta a los Reyes Magos desde el más ortodoxo discurso económico que emana de las doctrinas del capitalismo anglosajón, que se han convertido en ideología dominante en esta crisis. Después, a última hora, el Gobierno buscó la paz con un documento de mínimos que podía ser aceptable por casi todos, pero que realmente no justificaba tanta solemnidad. Supongo que con el tiempo sabremos si el documento del CAREC es la liebre que, de acuerdo con el presidente, se pone en circulación para que este vaya situando su política detrás de ella, si es el contrapunto para que el presidente pudiera aparecer como el líder centrado que se desmarca del documento en aras del consenso o si simplemente ha sido lo que les pedía el cuerpo a los abajo firmantes.
Artur Mas ha arrancado su mandato con una estrategia de dramatización de la coyuntura y de conversión de la austeridad en horizonte ideológico absoluto. Ha sembrado inquietud y miedo. Quizá era lo que se buscaba, porque de este modo es más fácil imponer los recortes. Pero ha generado un cierto desconcierto: donde se esperaban señales de futuro solo han aparecido penurias del presente. Los gobernantes, en tiempos de crisis, tienden a buscar la legitimación de la oposición y de los agentes sociales porque afrontar en solitario la exigencia de sacrificios a la ciudadanía genera vértigo. Los ciudadanos, que querrían ver el interés general por encima del interés de los partidos, desconfían, sin embargo, de este tipo de operaciones unitarias porque no se fían de los políticos, a los que ven como una casta ensimismada en sus propios intereses. Pero es al que gobierna a quien corresponde tomar la iniciativa e indicar la estrategia que seguir, y escuchar a los demás, pero sabiendo que la responsabilidad primera es la suya. Y esto es lo que se ha echado de menos. Sería necesario que el Gobierno aclarara cuál es la hoja de ruta: si es la nota del CAREC o si tenemos que esperar a que el presidente y su consejero de Economía la expliciten, porque por ahora solo hemos oído hablar de austeridad, sin detallar el criterio de los recortes, y de un pacto fiscal del que se nos dice que no será como el del País Vasco, sin explicitar en que se diferenciará. Sin esta explicación, la cumbre era precipitada.
